1、目前中国票据市场的功能定位，为要为缓解中小企业的融资难题。发展票据市场的出发点和基本目标，是要为企业融资创造一个优良的环境，使绝大多数企业直接从市场中得到低成本、高实效、多方位的融资便利。我国的票据市场主要是大企业开票，小企业收票。如果没有贴现，中小企业要取得贷款是比较困难的。
    1999年下半年开始，中国的票据市场快速发展，到2000年下半年，中小企业融资难问题明显缓解；2002年初全国“两会”期间，中小企业融资难问题重新成为代表反映最强烈的问题，于是出现了“贷款营销”的提法；2003年中国票据市场进一步发展，票据发挥了结构性调整的作用，中小企业融资难的呼声比上年小得多。2008年9月美国雷曼兄弟投行破产以来，金融风暴席卷全球，中国银行业流动性整体过剩及中小企现实的融资难成为突出矛盾。在这种形势下，票据市场将发挥显著作用。
    2、票据是商业银行资产经营和流动性管理的重要工具。票据贴现（含转贴现）作为商业银行资产业务的重要组成部分，对于调整商业银行资产结构、调节银行存贷比、降低不良贷款率、调整风险资产比重、调剂经济资本、调整坏账准备金、调节经营利润等都具有十分重要的意义；银行间票据转贴现市场正是在此基础上逐步发展和壮大的。
    3、票据市场是中央银行再贴现窗口在货币政策传导中发挥作用的基础和保证。票据市场是社会主义金融市场尤其是货币市场的重要组成部分。如果超越票据市场这一个必要阶段去建立股票市场、国债市场和金融机构之间的同业拆借市场，这种市场结构就远离了绝大多数企业的融资需求，企业很难获得真正的市场融资机会。